Sector público global

La IA de Widelabs hace que los servicios legales sean más accesibles para millones de personas en Brasil

Objetivo

Las soluciones de IA de WideLabs ayudan a modernizar y ampliar el acceso a los servicios legales para el Ministerio Público de Rio Grande do Sul (MPRS) en Brasil. El sistema aborda tanto la forma en que se gestionan las investigaciones internas como la forma en que el público accede a los registros de justicia. El objetivo es hacer que la administración pública sea más eficiente, según lo exige la constitución de Brasil, y apoyar el objetivo de las Naciones Unidas de promover sociedades justas e inclusivas.

Al utilizar el procesamiento de lenguaje natural avanzado y la selección e integración de bases de datos, las soluciones aceleran las investigaciones y facilitan la búsqueda y el uso de registros de la justicia. El sistema aumenta la eficiencia, la transparencia y la escalabilidad, beneficiando a más de 8 millones de ciudadanos de 497 municipios de todo Rio Grande do Sul.

Cliente

Ministerio Público de Río Grande del Sur (MPRS), Brasil

Partner

WideLabs

Caso de uso

IA conversacional IA
generativa/LLM
RAG

Productos

NVIDIA NIM
NeMo Retriever
NeMo Curator
NVIDIA AI Enterprise

Cargas crecientes de trabajo en servicios jurídicos abordadas con IA

Brasil tiene un retraso masivo en las causas judiciales, con más de 82 millones de causas pendientes en los tribunales a finales de 2023. Solo en Río Grande do Sul, se archivan alrededor de 60 000 investigaciones policiales cada año. La Plataforma de Gestión de Solicitudes de Servicios Públicos (MPRS) procesa alrededor de 39 000 solicitudes de servicio público al año y este número sigue aumentando.

Este volumen abrumador de casos ralentiza el sistema de justicia y retrasa los resultados para millones de personas. Como resultado, existe una creciente necesidad de nuevas soluciones basadas en tecnología para garantizar una prestación eficiente de los servicios públicos mientras se mejora la calidad.

WideLabs

Agentes de Inteligencia Judicial: Transformación del análisis legal y la investigación

La plataforma de inteligencia de justicia desarrollada por WideLabs para MPRS consta de dos agentes de IA sofisticados diseñados para revolucionar la forma en que fiscales, abogados, analistas y asistentes de MPRS gestionan causas e investigaciones.

WideLabs

La plataforma de inteligencia de justicia ha sido probada con una pequeña muestra de fiscales y entró en plena producción en enero de 2025.

La plataforma de inteligencia de justicia incluye dos agentes de IA principales:

Asistente de investigación de TORI: una potente herramienta de investigación que interactúa con la base de datos de TORI, que ofrece las siguientes características:

  • Capacidad de consultas de lenguaje natural para búsquedas de bases de datos complejas, efectuada utilizando canalizaciones de generación aumentada de recuperación (RAG) avanzadas creadas con NVIDIA NeMo™ Retriever para incrustaciones, reordenamiento y búsqueda híbrida, e implementadas de forma eficiente como microservicios NVIDIA NIM™.
  • Seguimiento del historial de conversaciones mejorado por modelos alineados que mantienen el contexto de forma efectiva.
  • Las Guardrails de NVIDIA NeMo trabajan para garantizar una recuperación de información y un comportamiento coherentes, contribuyendo a resultados determinísticos para consultas semánticamente equivalentes.
  • Capacidad de analizar documentos legales complejos e identificar información o conexiones relevantes a través de interacciones de lenguaje natural.
  • Integración con las bases de datos legales existentes.
  • Capacidad de búsqueda integral para garantizar búsquedas exhaustivas para cada consulta.

Asistente de inteligencia de archivado (AIA):una herramienta especializada en el análisis de archivado de investigaciones policiales que emplea un procesamiento de lenguaje natural avanzado para:

  • Analizar las promociones de archivado de procesos judiciales.
  • Generar explicaciones claras y accesibles de decisiones de archivo, garantizando la transparencia en la toma de decisiones legales.
  • Proporcionar una interfaz de preguntas y respuestas interactivas para comprender los detalles de los procesos.
  • Crear preguntas de seguimiento relevantes para el contexto basadas en las respuestas de los usuarios.
  • Interacciones gestionadas para la seguridad y el cumplimiento mediante el uso de NVIDIA NeMo Guardrails.

VERA: un asistente judicial que facilita el acceso legal mediante la tecnología

Además de los agentes anteriores, WideLabs diseñó el Citizen Access Agent para MPRS, una interfaz pública integral adaptada específicamente para servir a la población diversa de Brasil, con especial atención a las víctimas, los ciudadanos de ingresos bajos y las personas con educación académica limitada.

Estas son las características y capacidades principales del Citizen Access Agent:

  • Autenticación y acceso seguros.
  • Enrutamiento inteligente de casos regido por NVIDIA NeMo Guardrails que analiza las descripciones de usuarios para determinar el tipo de caso, identificar la institución apropiada y facilitar orientación.
  • Sistema de gestión de documentos.
  • Sistema de programación de citas.

La combinación de procesamiento del lenguaje natural avanzado, procesos RAG sofisticados creados con NeMo Retriever y las robustas capas de seguridad de NeMo Guardrails, hacen de la plataforma Justice Intelligence una potente herramienta para modernizar el sistema judicial de Brasil y apoya directamente el derecho constitucional de los ciudadanos a una administración eficiente.

«La solución también elevará el sistema de protección del Estado a un nuevo nivel», dijo João Cláudio Pizzato Sidou, procurador general adjunto de MPRS. «El papel del Gobierno en la protección y la preservación de los derechos e intereses de los ciudadanos podrá llegar a los niños, las personas con escasa formación académica y las víctimas».

El impacto de estos agentes ha sido transformador: «El sistema puede encontrar contradicciones en enormes bases de datos en cuestión de minutos», dijo Sidou. «Los procedimientos e investigaciones que podrían durar meses o años pueden resolverse o avanzar en menos de un día». Las ventajas que ofrecen estas soluciones de IA para la administración pública son múltiples, incluida la mejora de la lucha contra la corrupción, el aumento de la eficiencia administrativa y la reducción de costes.

«La lucha contra la corrupción pasa a ser más inmediata y eficaz, con el análisis que se realiza más cerca de los eventos reales y aumenta nuestras posibilidades de contener y reparar cualquier efecto», dijo Sidou.

El sistema anterior procesaba aproximadamente 60 000 consultas de policía al año en Río Grande do Sul. La nueva plataforma de inteligencia judicial representa un avance significativo en la forma en que las instituciones legales procesan y analizan la información. Esto lleva a una toma de decisiones más rápida y precisa, al tiempo que mantienen el rigor legal.

«Estos son círculos virtuosos que iniciamos», enfatiza Sidou, destacando cómo las capacidades de la plataforma van más allá de la mera automatización de procesos para transformar profundamente la forma en la que opera el sistema judicial. El éxito de la plataforma ha atraído la atención nacional, con presentaciones recientes ante el Consejo Nacional del Ministerio Público de Brasil (CNMP), que demuestran su potencial como modelo para otros estados.

Desafíos técnicos

Para crear la plataforma de inteligencia judicial, el equipo de WideLabs tuvo que superar una variedad de desafíos técnicos y administrativos:

Cumplimiento coherente con los principios de la IA soberana

Lo más importante era asegurarse de que la plataforma se adhería a los principios de IA soberana, en los que los datos y los modelos mantenían el control local en lugar de depender de proveedores externos. NVIDIA AI Enterprise, con su plataforma integral NeMo, proporcionó las herramientas para crear y gestionar estas soluciones.

Gran volumen de documentos

  • La gestión y el procesamiento de una base de datos inicial de decenas de miles de documentos (un volumen que ha crecido continuamente a medida que se integran datos antiguos y se añaden nuevas entradas) requerían un enfoque robusto. Se desarrolló un proceso escalable y acelerado por GPU para el preprocesamiento de documentos con NVIDIA NeMo Curator que mejoró significativamente la calidad de los datos y la gestión de los pasos de recuperación posteriores.
  • El sistema debe garantizar que todos los documentos relevantes se recuperan sin omisiones. Este requisito exhaustivo no fue trivial de resolver, y sigue suponiendo un desafío a medida que se integran bases de datos nuevas y más diversas. Sin embargo, la base de datos de alta calidad preparada con NeMo Curator es un paso clave que garantiza la fiabilidad del sistema.
  • Dificultad para validar respuestas debido al volumen y la diversidad de contenidos de los documentos.

Precisión y fiabilidad

  • Necesidad crítica de alta precisión y errores mínimos debido a la naturaleza legal sensible.
  • Contenido técnico complejo, incluidos los informes de auditoría digitalizados o escaneados y la documentación legal.
  • La plataforma no tiene precedentes, con requisitos específicos y variados, ni soluciones existentes en el mercado para tomar como referencia o base. Los enfoques de RAG estándar no podían abordar directamente estos requisitos, lo que llevó al equipo de investigación a desarrollar e implementar estrategias mejoradas. Esto incluyó el aprovechamiento de la plataforma NVIDIA NeMo para personalizar modelos para el ámbito legal de los MPRS con NVIDIA NeMo Customizer y el uso de NVIDIA NeMo Retriever para crear procesos RAG sofisticados que incorporan nuevos métodos de búsqueda híbrida, generación de incrustaciones de alta calidad, reclasificación eficaz y fragmentación de documentos avanzada.

Experiencia en el dominio

  • Un desafío central fue la necesidad de comprender tanto la auditoría técnica como los ámbitos legales, y el procesamiento de terminología y conceptos especializados. Las capacidades de alineación disponibles a través de NVIDIA NeMo Aligner ayudaron a dotar a los agentes de IA de una comprensión más profunda del lenguaje específico.

Educación de usuarios y adopción

  • La creación de herramientas para guiar a los usuarios para cumplir con los requisitos del sistema.
  • Superación de la resistencia en un sector tradicional y rígido con muchos sistemas heredados, que fue posible gracias a la fiabilidad mejorada y las interacciones guiadas intuitivas.

Inteligencia conversacional

  • Mantenimiento del diálogo contextual con la memoria de interacciones anteriores al tiempo que se preservan todas las demás capacidades.
  • Lógica de conversación y protocolos de seguridad, que se aplicaron con NVIDIA NeMo Guardrails, garantizaron respuestas coherentes y precisas en el historial de conversaciones.

Impacto y resultados

La plataforma de inteligencia de justicia representa un avance significativo para hacer la justicia accesible a todos los ciudadanos, independientemente de su estatus socioeconómico o su conocimientos técnicos. Transforma los procesos burocráticos tradicionales en interacciones agilizadas y fáciles de usar, al tiempo que mantiene el rigor jurídico y la seguridad necesarios. La integración del sistema con plataformas ampliamente utilizadas, como WhatsApp, y su capacidad para ofrecer orientación integral lo hacen particularmente eficaz para llegar a poblaciones tradicionalmente desatendidas.

Las crecientes tendencias de uso demuestran el éxito del portal a la hora de eliminar las barreras tradicionales para el acceso a la justicia y crean círculos virtuosos que benefician a toda la población. Este enfoque moderno de la prestación de servicios públicos establece un nuevo estándar sobre la forma en que las instituciones de justicia pueden servir de forma eficaz a sus comunidades a la vez que cumplen con sus obligaciones constitucionales.

La implementación de las soluciones de IA de MPRS ha ofrecido ventajas sustanciales en diversas dimensiones, incluida la excelencia operativa para mejorar el servicio para los 8 millones de ciudadanos de la provincia. 

La plataforma también ha tenido un impacto social significativo, particularmente eficaz para democratizar el acceso a la justicia de poblaciones tradicionalmente desatendidas, como las personas de la tercera edad, los niños que requieren protección especial, las víctimas de delitos, los grupos minoritarios y las personas de bajos ingresos.

En general, la plataforma ha comenzado a transformar todo el proceso legal de en el MPRS (Ministerio Público de Rio Grande do Sul), incluida la integración de la tecnología moderna en los procedimientos legales tradicionales, la creación de procesos de toma de decisiones más transparentes y el desarrollo de un proceso de autenticación seguro y fácil de usar.

Mirando al futuro: diseñando el futuro de la justicia

La implementación satisfactoria de la plataforma de inteligencia de justicia y el portal de acceso de ciudadanos en la MPRS marca un momento crucial en la racionalización de los datos legales y disposición de acceso a los mismos. Con una tendencia de uso al alza, el modelo muestra un fuerte potencial de expansión nacional.

A medida que más instituciones públicas buscan modernizar sus servicios, la implementación de MPRS ofrece un modelo probado que equilibra la sofisticación tecnológica con la accesibilidad. Muestra cómo la tecnología moderna puede cumplir con las responsabilidades operativas y sociales.

Además, teniendo en cuenta que otros países se enfrentan a desafíos y demandas similares, estas soluciones tienen un potencial significativo de expansión en toda América Latina. Esto no solo promovería la eficiencia y la transparencia en los sistemas legales de estos países, sino que también facilitaría la colaboración y el intercambio de mejores prácticas entre ellos. Por lo tanto, la experiencia de MPRS puede servir de inspiración y un punto de partida para la transformación digital en toda la región.

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